近段時間，文旅市場接連曝光多起違規(guī)收費輿情：四川稻城亞丁圈占省道強制高價擺渡、神農(nóng)架封堵國道逼游客購票過境、瀘沽湖私設(shè)省道關(guān)卡收取過路費用、甘肅馬蹄寺縣道攔車收“通行費”，部分自然景區(qū)不約而同出現(xiàn)相同套路——將擺渡接駁、公共道路通行等基礎(chǔ)配套要素異化為盈利抓手，層層拆分、強制捆綁收費。一樁樁爭議撕開深層病灶：部分地方依舊困守粗放的門票經(jīng)濟思維，文旅發(fā)展理念出現(xiàn)明顯偏差，靠壟斷通行權(quán)“薅游客羊毛”，看似短期拉高營收，實則透支山水口碑、阻礙產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)升級。
自然山水本是公共生態(tài)資源，擺渡車、接駁交通設(shè)立的初衷，本是適配高海拔、遠(yuǎn)距景區(qū)的生態(tài)保護、行車安全與游覽便民需求。合理規(guī)劃的接駁服務(wù)，理應(yīng)明碼標(biāo)價、自愿選購，成為提升游覽舒適度的配套保障。但如今不少景區(qū)顛倒本末：人為外遷游客集散中心，封堵步行通道、禁止社會車輛駛?cè)牍哺删€道路，硬生生制造“無車不能進山”的剛需場景，擺渡車早已褪去便民底色，淪為溢價收割的“影子門票”。
比高價擺渡更逾越紅線的，是肆意侵占公共道路牟利。部分地區(qū)亂象屢禁不止：神農(nóng)架封鎖G347國道，過境自駕車輛不買景區(qū)門票便禁止通行，迫使車主多繞行百余公里；瀘沽湖在S307省道設(shè)置收費點，以可退費為名強制預(yù)收過路費用，退費門檻層層架空形同虛設(shè)；甘肅馬蹄寺直接在縣道向過往車輛收取數(shù)百元“過路費”，費用不含任何游覽權(quán)益，純粹是攔路斂財。景區(qū)拿公共路網(wǎng)當(dāng)作自家經(jīng)營底盤，把大眾通行權(quán)變成交易籌碼，已然突破經(jīng)營合規(guī)底線，也損害了公眾公共權(quán)益。
放眼全域，拆分式隱形收費已成行業(yè)通病。山西廣勝寺門票、擺渡車、停車費分步收取，事前不完整公示；西嶺雪山購套票后優(yōu)質(zhì)雪區(qū)還要二次圍擋收費；彭州丹景山徒步中途突然設(shè)點收費，團購票受限倒逼現(xiàn)場加價消費。這套“圈路—封行—強交通—疊加價”的操作邏輯，內(nèi)核是陳舊落后的門票經(jīng)濟路徑依賴。一些地方把景區(qū)當(dāng)成短期財政增收、平臺企業(yè)快速盈利的搖錢樹，懶于深耕業(yè)態(tài)、疏于培育多元消費，不愿投入民宿、文創(chuàng)、鄉(xiāng)村體驗、研學(xué)康養(yǎng)等長效產(chǎn)業(yè)，只盯著“進門、上路、觀景”三道關(guān)卡一錘子買賣。比起打磨服務(wù)品質(zhì)、拉長消費鏈條，壟斷通行通道、拆分收費環(huán)節(jié)的牟利方式來得簡單直接，久而久之形成“重收費、輕服務(wù)””重短期營收、輕長期口碑”的畸形發(fā)展模式。
這種短視發(fā)展模式，傷害的是地方文旅的核心競爭力。當(dāng)下游客出游早已告別“到此一游”，性價比、體驗感、舒適度成為選擇目的地的關(guān)鍵標(biāo)尺。壺口瀑布拆除違規(guī)觀景圍擋、觀光車改為自愿選擇后，客流量顯著回升，周邊農(nóng)家、特產(chǎn)業(yè)態(tài)同步回暖；稻城亞丁啟動擺渡車收費整改后，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面聲量快速回落，復(fù)游預(yù)期明顯提升。反之，套路化收費只會勸退游客：差評刷屏、口碑崩塌、網(wǎng)絡(luò)避雷帖擴散，好不容易積攢的“凈土”“秘境”文旅IP快速貶值。更深遠(yuǎn)的傷害在于區(qū)域均衡發(fā)展：優(yōu)質(zhì)自然景區(qū)本該帶動周邊村鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品外銷、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動增收，若景區(qū)只顧自身收割門票交通紅利，客流被高價門檻擋在門外，全域文旅融合、富民增收的目標(biāo)便無從落地。
糾治擺渡車、公共道路違規(guī)創(chuàng)收亂象，不能止于一事一罰、一關(guān)一改，必須從發(fā)展理念、監(jiān)管機制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三方面系統(tǒng)施策。
其一，劃清權(quán)責(zé)邊界，筑牢法治監(jiān)管底線。交通、文旅、物價、市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合專項整治，嚴(yán)格厘清景區(qū)園區(qū)內(nèi)部道路與國省縣公共道路權(quán)屬，嚴(yán)厲打擊私設(shè)關(guān)卡、攔路收費行為；規(guī)范擺渡接駁定價機制，強制推行全項目事前完整公示，明確接駁服務(wù)自愿選購原則，對人為封路制造剛需、強制捆綁收費的景區(qū)落實約談、限價、降級摘牌懲戒，文旅部“整改不到位即摘牌”的剛性約束必須落地見效。
其二，徹底扭轉(zhuǎn)發(fā)展思路，破除門票經(jīng)濟桎梏。地方政府要轉(zhuǎn)變考核導(dǎo)向，不再單一以景區(qū)門票、交通營收衡量文旅成效，把全域業(yè)態(tài)收入、游客滿意度、富民帶動效應(yīng)納入核心評價體系。引導(dǎo)景區(qū)跳出“靠山水收路費”的舒適區(qū)，依托獨特自然風(fēng)光，深度開發(fā)戶外徒步、高原研學(xué)、民俗民宿、生態(tài)露營、特色美食等多元業(yè)態(tài)，讓盈利增長點從“進門路費”轉(zhuǎn)向全程沉浸式消費。
其三，平衡保護與經(jīng)營，回歸接駁服務(wù)本源。高海拔、生態(tài)敏感區(qū)、鬧市擁擠區(qū)限行管控具備合理必要性，但管控手段不能異化為牟利工具。可采取分時限流、車輛配額、生態(tài)押金等合規(guī)方式替代一刀切封路收費；配套修建安全步行便道、平價公共接駁班車，給游客保留自由通行、自主選擇的空間，讓交通配套服務(wù)生態(tài)保護、便利游客，而非變成收割游客的工具。
綠水青山是代代相傳的寶貴財富，靠圈路攔車、高價擺渡透支流量，無異于竭澤而漁。文旅產(chǎn)業(yè)長久之道，從來不是算計每一段通行路費，而是用心經(jīng)營風(fēng)景、誠意服務(wù)游客、做大全域產(chǎn)業(yè)蛋糕。唯有摒棄短視創(chuàng)收思維，放下門票經(jīng)濟的執(zhí)念，守住公共資源底線、優(yōu)化游覽服務(wù)、深耕融合業(yè)態(tài)，得天獨厚的山水資源、文化底蘊，才能真正轉(zhuǎn)化為可持續(xù)、有口碑、能富民的長久文旅優(yōu)勢。
